Путеводитель для тех, кто начинает бизнес в Сербии
Нужна ли вам фискальная касса, и достаточно ли V-PFR?
Это два разных вопроса, и их часто путают. Первый: должен ли ваш оборот вообще проходить через электронное фискальное устройство? Второй: если да, достаточно ли облачного процессора Налоговой администрации (V-PFR), или в помещении нужен ещё и локальный процессор (L-PFR)?
Это не налоговая консультация. Путеводитель объясняет, что говорят правила, и помогает задать правильный вопрос. Окончательную оценку для вашего бизнеса даёт бухгалтер и, при необходимости, Налоговая администрация, особенно когда одна компания ведёт несколько видов деятельности, потому что освобождение относится к обороту, а не к компании в целом.
Слова, которые вы услышите
Бухгалтер и Налоговая администрация будут использовать эти сербские термины. Вот что означает каждый.
- Poreska uprava
- Налоговая администрация Республики Сербия. Она одобряет фискальное программное обеспечение и ведёт V-PFR, виртуальный процессор фискальных чеков.
- Фискальный чек (fiskalni račun)
- Чек, подписанный фискальным процессором, с QR-кодом, по которому покупатель может проверить его в Налоговой администрации.
- Promet na malo
- Розничный оборот: товары и услуги, проданные частным лицам, и любая продажа в торговой точке, даже если покупатель компания.
- ESIR
- Электронная система выдачи чеков: программа, через которую выдаются фискальные чеки. Её должна одобрить Налоговая администрация. Tezga одобренный ESIR, IB 1597.
- V-PFR
- Виртуальный процессор фискальных чеков Налоговой администрации. Работает через интернет, поэтому для выдачи чека нужно постоянное соединение.
- L-PFR
- Локальный процессор фискальных чеков, на вашей стороне. Выдаёт чеки без интернета, нужны устройство одобренного поставщика и смарт-карта для этого помещения.
- Bezbednosni element
- Элемент безопасности: цифровой сертификат с PIN-кодом, который вам выдаёт Налоговая администрация. Вы вводите его в программу; он остаётся у вас.
- SEF
- Sistem elektronskih faktura, государственная система электронных счетов сербским компаниям и государственному сектору.
- PIB
- Налоговый идентификационный номер компании или предпринимателя.
- Paušalac
- Предприниматель на паушальном налоге. Паушальное налогообложение определяет, как считается налог, а не то, обязаны ли вы фискализировать.
- KPO knjiga
- Книга оборота, которую ведёт предприниматель на паушальном налоге. Tezga заполняет её из выданных счетов.
Кто обязан выдавать фискальные чеки
Каждый бизнес, который ведёт розничную продажу (promet na malo): товары или услуги частным лицам, а также любая продажа в торговой точке, даже если покупатель компания. Не имеет значения, платит ли покупатель наличными, картой или переводом. Обязанность касается компаний и предпринимателей, включая предпринимателей на паушальном налоге (paušalci).
Невыдача фискального чека является правонарушением по Закону о фискализации. За это предусмотрен штраф, а при повторении запрет на ведение деятельности.
Кому вы продаёте, определяет, что вы выдаёте
Счета только компаниям, без торговой точки, не являются розницей. Это важно для IT-фрилансеров и консультантов, работающих с клиентами за рубежом.
Иностранная компания
Фискальный чек: Не нужен. Продажа компании не является розницей.
Электронный счёт SEF: Нет. Иностранные компании не зарегистрированы в SEF, поэтому счёт отправляется вне системы, как и раньше.
В Tezga: Вы создаёте счёт из того же каталога и отправляете клиенту в PDF.
Сербская компания или государство
Фискальный чек: Не нужен. Здесь вы тоже продаёте компании, а не частному лицу.
Электронный счёт SEF: Да. Счёт сербской компании или государству выставляется как электронный счёт через SEF.
В Tezga: Включите SEF в настройках компании и введите ваш ключ API SEF. Счёт уходит из Tezga в SEF, а его статус виден в приложении.
Частное лицо
Фискальный чек: Нужен, если ваша деятельность не освобождена. На эту продажу вы выдаёте фискальный чек.
Электронный счёт SEF: Нет. Частных лиц в SEF нет.
В Tezga: Вы выдаёте фискальный чек с телефона или компьютера, через V-PFR Налоговой администрации.
Деятельность без обязанности
Постановление правительства (Uredba) перечисляет виды деятельности, для которых розничный оборот не нужно проводить через электронное фискальное устройство. Последняя редакция, которую мы читали: 110/2025, проверено 9 сентября 2026 г.. Названия видов деятельности ниже наш перевод; сербская версия путеводителя цитирует постановление.
Освобождены полностью
- 49.31Городской и пригородный пассажирский наземный транспортПостановление, ст. 3, п. 1
- 49.32ТаксиПостановление, ст. 3, п. 2
- 51.10Пассажирский воздушный транспортПостановление, ст. 3, п. 3
- 53.10Почтовые услуги общего пользованияПостановление, ст. 3, п. 5
- 61ТелекоммуникацииПостановление, ст. 3, п. 6
- 64Финансовые услуги, кроме страхования и пенсионных фондовПостановление, ст. 3, п. 7
- 66Вспомогательная деятельность в сфере финансов и страхованияПостановление, ст. 3, п. 9
- 84.30Обязательное социальное обеспечениеПостановление, ст. 3, п. 12
- 87Социальная помощь с проживаниемПостановление, ст. 3, п. 15
- 88Социальная помощь без проживанияПостановление, ст. 3, п. 16
- 94.91Деятельность религиозных организацийПостановление, ст. 3, п. 18
Освобождены частично: здесь простого «да» или «нет» не существует
Для этих кодов постановление освобождает только часть деятельности. Таблица с одним «да» или «нет» ввела бы вас в заблуждение, поэтому ниже точно указано, что освобождено.
52.21 Вспомогательная деятельность наземного транспорта
Освобождена только часть: сборы за проезд и содержание дорог, мостов и тоннелей, а также парковки и гаражи, оплачиваемые через третьих лиц или операторов связи.
Постановление, ст. 3, п. 4
65 Страхование, перестрахование и пенсионные фонды
Освобождены, кроме обязательного социального страхования.
Постановление, ст. 3, п. 8
69.10 Юридическая деятельность
Освобождена, кроме нотариусов и судебных исполнителей, которые обязаны фискализировать.
Постановление, ст. 3, п. 10
75.00 Ветеринарная деятельность
Освобождены только первичная выездная помощь животным, работа по Программе мер, дезинфекция и дератизация в животноводческих помещениях и борьба с инфекционными болезнями. Ветеринарная клиника не освобождена.
Постановление, ст. 3, п. 11
85 Образование
Освобождено, кроме группы 85.5 (Прочее образование): спортивные школы, языковые школы, автошколы и подобные НЕ освобождены.
Постановление, ст. 3, п. 13
86 Здравоохранение
Освобождены только услуги, оплачиваемые из обязательного медицинского страхования. Частная практика, берущая деньги с пациента, обязана фискализировать.
Постановление, ст. 3, п. 14
92 Азартные игры и пари
Освобождены только игры, организуемые Государственной лотереей Сербии, и игры, организатор которых передаёт данные в электронном виде компетентному органу.
Постановление, ст. 3, п. 17
47.99 Прочая розничная торговля вне магазинов, лотков и рынков
Освобождены только разносчики: уличная продажа мороженого, лотерейных билетов, попкорна и газет.
Постановление, ст. 4
96.09 Прочие персональные услуги
Освобождены только чистильщики обуви и носильщики.
Постановление, ст. 4
Список не только о кодах. Постановление также освобождает оборот, который не виден по коду деятельности: физическое лицо, продающее собственную сельхозпродукцию на рынке, оплату через измерительные приборы (электричество, вода, газ, отопление, телефон), маркетинговые услуги компаниям в торговой точке, коммунальную деятельность по особому закону и старые и художественные ремёсла по особому правилу. Если вы попадаете в один из этих случаев, код деятельности ответа не даст.
Срок, за которым стоит следить: продажа на рыночных прилавках и подобных объектах освобождена до 31 декабря 2026 г. (Постановление, статья 4а). С 1 января 2027 г. эти продавцы входят в фискализацию.
V-PFR или L-PFR
Разница в том, где фискализируется чек. V-PFR (виртуальный процессор) работает на стороне Налоговой администрации и требует постоянного интернет-соединения. L-PFR (локальный процессор) работает на вашей стороне и выдаёт чеки даже без интернета. Закон о фискализации (статья 6) даёт вам право выбора.
Почему одного V-PFR часто недостаточно. Статья 6, пункт 4: бизнес, выбравший процессор в системе Налоговой администрации (V-PFR), кроме того, кто продаёт в розницу исключительно через интернет, обязан иметь ещё хотя бы одно устройство с собственным процессором фискальных чеков, L-PFR, в каждом торговом помещении. На практике магазин, салон, спортзал или кафе, использующие V-PFR, должны иметь на месте и L-PFR. Поэтому обязанность зависит от того, где вы продаёте, а не от кода деятельности.
Четыре возможных исхода
Обязанности нет
На этот оборот фискальный чек не выдаётся.
Достаточно V-PFR
Розничная продажа исключительно через интернет, без торгового помещения.
V-PFR плюс обязательный L-PFR
Продажа в торговом помещении: хотя бы один L-PFR в каждом помещении.
Нужна проверка
Освобождение касается только части деятельности, поэтому ответ зависит от работы.
Где место Tezga
Tezga по умолчанию работает через V-PFR. Она также работает с L-PFR любого поставщика, одобренного Налоговой администрацией, вместе со смарт-картой для этого помещения; настройка в приложении в разделе Podešavanja (Настройки), Fiskalizacija. Tezga не продаёт собственный L-PFR. Когда V-PFR Налоговой администрации недоступен, Tezga сама повторяет фискализацию каждые десять минут, до двенадцати раз за 48 часов, никогда не создавая дубликат чека.
Короткая интерактивная проверка доступна в сербской версии этого путеводителя.
Электронные счета и SEF
SEF (Sistem elektronskih faktura) - государственная система электронных счетов. Счёт сербской компании или государственному сектору выставляется как электронный счёт через SEF. Иностранные компании в SEF не зарегистрированы, частных лиц там тоже нет: они получают фискальный чек.
В Tezga тариф Biznis отправляет исходящие и принимает входящие электронные счета через SEF, с принятием и отклонением прямо в приложении. Подключение через ваш собственный ключ API SEF в настройках.
Предприниматели на паушальном налоге (paušalci)
Паушальное налогообложение определяет, как считается ваш налог, а не фискализацию. Паушалац, который продаёт в розницу, выдаёт на это фискальные чеки. Паушалац, который выставляет счета только компаниям, например IT-фрилансер с клиентами за рубежом, для этого оборота фискальную кассу не использует.
Когда вы выбираете в Tezga тип налогоплательщика «paušalac», она не добавляет НДС к вашим счетам и ведёт книгу KPO из выданных счетов. SEF это отдельный переключатель, по умолчанию выключенный для паушальца, и вы включаете его, когда начинаете выставлять счета сербским компаниям или государству. Tezga не рассчитывает ваш налог и взносы и не даёт налоговых консультаций: это остаётся за вами и вашим бухгалтером.
Что нужно перед началом
Элемент безопасности (bezbednosni element): цифровой сертификат с PIN-кодом, который вам выдаёт Налоговая администрация, и зарегистрированное торговое помещение. Элемент безопасности остаётся у вас, и вы сами вводите его в программу. Мы никогда не просим ваш PIN; такая просьба это попытка мошенничества.
Приложение Tezga доступно на русском, английском и сербском языках; фискальный чек по закону остаётся на сербском. Поддержка по электронной почте: podrska@tezgafiskal.com.
Готовы выдать первый чек?
Регистрация занимает около двух минут. Тарифы и цены на русской главной странице.
